从纸质到线上，一次破解土地承包信息勘误纠错难题的实践

从纸质到线上，一次破解土地承包信息勘误纠错难题的实践

随着我国第二轮土地承包陆续到期，各地正稳步推进承包期再延长30年的工作。这项工作事关千家万户的切身利益，其中，如何高效、准确地完成承包信息的核对确认，是项目推进过程中的一个关键环节，也是一个普遍存在的现实难点。

近期，我公司在某县第二轮土地承包项目中，一个围绕“提质增效”展开的数字化实践，为解决这一难题提供了有益的参考。

一、 传统模式的困境：时间和人力的双重考验

该县的试点涉及几千户承包方。按照传统的工作流程，信息核验通常分三步走：

1. 制表与打印： 工作人员需根据土地承包经营权数据库，为每一户农户制作并打印纸质的《摸底调查表》。

2. 下发与组织： 将数千份表格分发至各村委会。

3. 线下集中核对： 由村干部召集农户，在指定时间到村委会现场进行信息的核对、勘误和签字确认。

这种模式在实际操作中，面临着不少挑战：首先是工作量巨大，打印、分发、回收整理表格耗时耗力；其次，农户（尤其是外出务工人员）不一定能按时到场，导致勘误纠错周期被拉长。

二、 新思路的探索：将勘误纠错工作搬到“线上”

为应对上述挑战，该项目团队联合研发中心开发了一套数字化解决方案。其核心思路：用一个线上系统，替代传统的线下纸质勘误信息收集工作。

这个方案主要由两部分构成：

第一部分：调查表的自动化生成

在项目前期，一个数据处理工具被开发出来。它可以自动读取原有的mdb数据库文件和地块的shape格式数据，按照既定模板，快速、批量为承包方生成了标准格式的《摸底调查表》电子文档。这为后续的线上核验，准备好了准确、统一的数据基础。

第二部分：土地承包信息勘误纠错线上平台

这是整个解决方案的核心。通个开发轻量化网站呈现相关信息，其操作流程，充分考虑了农村用户的使用习惯：

1. 登录简单： 农户不需要下载任何应用，只需通过手机访问一个指定网址，输入自己的姓名和身份证号码就能登录，查看自家专属的承包信息。

2. 信息清晰： 登录后，页面会清晰展示《摸底调查表》的全部内容，包括家庭成员、地块详情、合同信息等，方便农户随时随地进行核对。

3. 在线反馈： 如果发现信息有出入，农户可以直接在页面的留言框里写下问题并提交。技术人员的后台能立刻收到这些反馈。

4. 精准修正： 收到问题后，后台技术人员会根据农户预留的联系方式，主动进行“一对一”沟通，确认并修正错误信息，避免了信息在传递过程中的失真。

5. 信息确认： 信息核对无误后，即可完成确认。整个过程都有记录，便于追溯和管理。

三、 实践带来的变化

这套线上勘误纠错模式的引入，给项目工作带来了几个直观的改变：

l 效率提升： 省去了大量线下组织和等待的时间，将原本可能需要数周才能完成的勘误纠错工作，极大缩短了周期，为后续工作争取了宝贵时间。

l 成本降低： 减少了纸张、打印和交通等方面的物料与人力成本。

l 便利于民： 农户足不出户就能完成信息核对，特别是解决了外出务工人员返乡不便的难题。

l 过程可控： 项目管理方可以通过系统后台，实时掌握全村的核验进度、问题反馈统计等，实现了对项目过程的精细化管理。

结语

该项目的实践表明，面对传统测绘生产及相关社会管理工作中的一些普遍性难题，一些看似简单的、有针对性的数字化工具，往往能发挥出巨大的作用。

它不是一个复杂的系统，却实实在在地解决了问题，优化了流程。这种从一线实际需求出发，用技术手段为基层工作减负、提效的探索，或许能为更多类似项目的开展，提供一个值得借鉴的思路。

员工供稿：研发中心